Законы о проституции в Европе: как устроено регулирование в Нидерландах, Германии, Франции и других странах

Легальна ли проституция в Европе? Единого ответа нет. У Евросоюза нет полномочий принимать общий закон на эту тему, поэтому каждая страна решает сама. Пара часов на поезде может перенести вас из страны с муниципальными лицензиями в страну, где покупка секса считается правонарушением.

В этом обзоре мы сравниваем законы о проституции и секс-работе в ряде европейских стран по состоянию на октябрь 2026 года. Это общая информация, а не юридическая консультация. Законы меняются, а местные правила (лицензии, зонирование, запреты на уличную работу) часто добавляются к национальному законодательству. Только для взрослых.

Четыре основные модели

Упрощённо можно выделить четыре подхода; похожую классификацию использует исследовательская служба Европейского парламента:

• Легализация / регулирование: продавать и покупать секс законно, но государство ставит условия (регистрация, лицензии, медицинские требования).

• Декриминализация: секс-работа между взрослыми по согласию выведена из уголовного права; эксплуатация и торговля людьми остаются преступлениями.

• Криминализация клиента («северная модель»): продавать законно, покупать запрещено.

• Серая зона: продажа и покупка не являются преступлением, но бордели и почти любое участие третьих лиц запрещены, а позитивного регулирования практически нет.

Во всех странах ниже торговля людьми, принуждение, эксплуатация и любое участие несовершеннолетних уголовно наказуемы.

Нидерланды: легально, регулируют муниципалитеты

Общий запрет на бордели отменили 1 октября 2000 года. С тех пор добровольная секс-работа взрослых, имеющих право работать в стране, легальна. Секс-бизнес регулируют в основном муниципалитеты через местные лицензии. Тем, кто работает самостоятельно и в одиночку, лицензия, как правило, не нужна, хотя местные правила различаются.

Много лет правительство готовило общенациональный закон — Wet regulering sekswerk (Wrs). Он ввёл бы национальную лицензию и регистрацию для секс-работников с 21 года и для заведений. Весной 2026 года кабинет сообщил парламенту, что не будет продвигать Wrs, сославшись на критику со стороны отрасли, медиков, нидерландского органа по защите данных, Государственного совета и правозащитных организаций. Теперь правительство делает ставку на муниципальный надзор за заведениями и повышение минимального возраста до 21 года. Пока ни одна из этих мер не действует.

См. также: Квартал красных фонарей Амстердама 2026.

Бельгия: декриминализация и трудовые договоры

В 2022 году Бельгия реформировала уголовный кодекс и декриминализировала добровольную секс-работу взрослых. Эксплуатация, принуждение и торговля людьми по-прежнему наказуемы. Закон от 3 мая 2024 года о секс-работе по трудовому договору действует с 1 декабря 2024 года: аккредитованные работодатели могут нанимать секс-работников по полноценному договору с трудовыми правами и социальным страхованием. Работник вправе отказать клиенту или в конкретном действии и прекратить работу в любой момент. Против закона 2024 года подана жалоба в Конституционный суд; на момент публикации решения мы не нашли.

См. также: Проверенный эскорт в Бенилюксе 2026.

Германия: легально, с обязательной регистрацией

Германия легализовала секс-работу в 2002 году. Закон о защите лиц, занимающихся проституцией (Prostituiertenschutzgesetz, ProstSchG), действует с 1 июля 2017 года. Он ввёл обязательную регистрацию, консультацию по вопросам здоровья, лицензирование заведений и обязательное использование презервативов. Официальная оценка, представленная бундестагу в июне 2025 года, показала, что закон частично достигает своих целей, но многие не регистрируются — часто из-за стигмы и опасений за сохранность данных. С ноября 2025 года работает независимая экспертная комиссия; первые предложения по изменению закона ожидаются примерно в конце ноября 2026 года.

См. также: Эскорт Берлин 2026: гид.

Австрия и Швейцария: легально, правила на уровне регионов

В Австрии секс-работа взрослых легальна, но условия — где, когда и как — определяют девять федеральных земель. Некоторые, например Вена, требуют предварительной регистрации. На федеральном уровне обязательны регулярные медосмотры и медицинская карта.

В Швейцарии проституция легальна уже десятилетия; решение Федерального суда 1942 года подтвердило, что кантоны не могут полностью её запретить. Детали — разрешения, зоны, часы работы — регулируют кантоны и коммуны, поэтому правила в Цюрихе и Женеве различаются.

Франция: наказывают клиента с 2016 года

Французский закон от 13 апреля 2016 года сделал покупку сексуальных услуг правонарушением; продажа не наказывается. Секс-работники оспорили закон в Европейском суде по правам человека. В деле M.A. и другие против Франции (июль 2024 года) суд не нашёл нарушения права на уважение частной жизни, но подчеркнул, что Франция должна постоянно пересматривать этот подход.

См. также: Adult nightlife в Париже 2026.

Швеция и Норвегия: северная модель

Швеция была первой: запрет на покупку сексуальных услуг действует с 1 января 1999 года. Норвегия ввела похожий запрет, вступивший в силу в 2009 году. В обеих странах продажа не является преступлением, покупка — является. Ирландия (2017) и Северная Ирландия (2015) приняли варианты этой модели.

Испания и Италия: серая зона

В Испании продажа и покупка секса между взрослыми не являются преступлением, но сутенёрство и эксплуатация наказуемы, а национальной системы, признающей секс-работу профессией, нет. Несколько попыток принять аболиционистский закон провалились; по данным испанских СМИ, в 2026 году такого законопроекта в парламенте нет.

В Италии закон Мерлин 1958 года закрыл государственные бордели и ввёл наказание за организацию, содействие и извлечение выгоды из проституции других лиц. Проституция взрослого человека сама по себе не преступление, но и не регулируется.

Великобритания: продавать законно, но много смежных составов

В Англии и Уэльсе обмен секса на деньги между взрослыми сам по себе не запрещён. Однако наказуемы, в частности, систематическое приставание на улице, поиск секс-услуг из автомобиля (kerb-crawling), содержание борделя, контроль над чужой проституцией ради выгоды и оплата секса с человеком, к которому применялись сила, угрозы или обман. Северная Ирландия запретила покупку секса в 2015 году. В Шотландии законопроект о наказании клиентов отклонили на первом этапе (Stage 1) в феврале 2026 года.

Сравнительная таблица

Таблица упрощает картину. Местные правила, запреты на уличную работу и миграционное законодательство могут менять то, что разрешено на практике.

Где здесь Eros Dates

Eros Dates — это DIY-маркетплейс, которым управляет нидерландская компания Business Investment Group B.V. Мы соблюдаем нидерландское и европейское право, включая GDPR. Мы не являемся стороной встреч между пользователями.

Мы контролируем, кто может появиться на платформе:

• Только взрослые (18+)

• Каждый рекламодатель проходит проверку официального документа, удостоверяющего личность

• Каждый рекламодатель подтверждает личность официальным документом и селфи с этим документом и кодом, которые проверяет наша команда

Без верификации профиль не виден. В каждом профиле указано, когда человек был онлайн в последний раз, принимает ли он у себя (incall), выезжает (outcall) или и то и другое, а также правила дома. Рекламодатели и посетители сами отвечают за соблюдение закона там, где встречаются, особенно при поездках между странами с разными моделями.

Коротко

В Европе есть всё: регулируемые системы (Нидерланды, Германия, Австрия, Швейцария), декриминализация (Бельгия), криминализация клиента (Франция, Швеция, Норвегия, Ирландия, Северная Ирландия) и серые зоны (Испания, Италия). Нидерландский Wrs снят с повестки, Германия пересматривает ProstSchG, а бельгийский трудовой закон рассматривает Конституционный суд. Перед поездкой проверяйте местные правила. Эта статья — общая информация, а не юридическая консультация. Только 18+.

Источники

• Европейский парламент (EPRS), Regulation of prostitution in the European Union (2024): https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_IDA(2024)762354

• Tweede Kamer (Нидерланды), письмо о национальной политике и Wrs (2026): https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?did=2026D22050&id=2026D22050

• Open Kamer, хронология законопроекта 35715 (Wrs): https://www.openkamer.org/dossier/tijdlijn/35715/

• Wetgevingskalender Overheid.nl, Wet regulering sekswerk: https://wetgevingskalender.overheid.nl/Regeling/WGK009724

• Het CCV, муниципальная политика в сфере секс-работы: https://hetccv.nl/themas/integraal-veiligheidsbeleid/sekswerkbeleid/

• Eerste Kamer, отмена общего запрета на бордели (25.437): https://www.eerstekamer.nl/wetsvoorstel/25437_opheffing_algemeen

• Официальный вестник Бельгии (Justel), закон от 3 мая 2024 года: https://www.ejustice.just.fgov.be/eli/loi/2024/05/03/2024202750/justel

• AP News, бельгийский трудовой закон для секс-работников (дек. 2024): https://apnews.com/article/belgium-sex-workers-social-protection-health-2f935f414572517d74a46c682419f20b

• Федеральное министерство Германии (BMBFSFJ), оценка ProstSchG и экспертная комиссия: https://www.bmbfsfj.bund.de/bmbfsfj/themen/gleichstellung/frauen-vor-gewalt-schuetzen/prostituiertenschutzgesetz/evaluation-und-prostituiertenschutz-kommission-186940

• Федеральное министерство Австрии, сексуальные услуги: https://www.bmfwf.gv.at/frauen-und-gleichstellung/sexuelledienstleistungen.html

• Федеральный совет Швейцарии, доклад о проституции и торговле людьми (2015): https://www.parlament.ch/centers/eparl/curia/2013/20133332/Bericht%20BR%20D.pdf

• ЕСПЧ, M.A. и другие против Франции (2024): https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-235426

• Свод законов Швеции, закон 1998:408: https://rkrattsbaser.gov.se/sfst?bet=1998%3A408

• Lovdata, норвежский закон о запрете покупки секса (2008, в силе с 2009): https://lovdata.no/dokument/LTI/lov/2008-12-12-104

• Gazzetta Ufficiale, итальянский закон 75/1958 (закон Мерлин): https://www.gazzettaufficiale.it/atto/vediMenuHTML?atto.codiceRedazionale=058U0075&atto.dataPubblicazioneGazzetta=1958-03-04&tipoSerie=serie_generale&tipoVigenza=originario

• Europa Press, правительство Испании об аболиционистском законе (май 2026): https://www.europapress.es/epsocial/igualdad/noticia-gobierno-dice-abolicion-prostitucion-propuesta-psoe-centra-aprobar-ley-trata-20260505140157.html

• Crown Prosecution Service, Prostitution and Exploitation of Prostitution: https://cps.gov.uk/publication/prostitution-and-exploitation-prostitution

• legislation.gov.uk, Human Trafficking and Exploitation Act (Northern Ireland) 2015: https://www.legislation.gov.uk/nia/2015/2/part/2/crossheading/paying-for-sexual-services-of-a-person/enacted

• Парламент Шотландии, Prostitution (Offences and Support) (Scotland) Bill: https://www.parliament.scot/bills-and-laws/bills/s6/prostitution-offences-and-support-scotland-bill

• Irish Statute Book, Criminal Law (Sexual Offences) Act 2017: https://www.irishstatutebook.ie/eli/2017/act/2/enacted/en/print